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初七这天,当新华国还沉浸于春节的欢乐气氛中时,亚洲多地发生了地震,其中尼国最严重,达到了8.4级。
地震发生后不到5分钟,叶泉就知道了消息,随后批准了一项出国救援行动。
早在五月份,叶泉在此东方慈善基金会下面,斥巨资成立了一个东方志愿救援联盟,并向各界公布了联盟统一的全国紧急救援电话号码。
这个联盟将资助、整合各地的民间救援队,为他们提供人身意外保险、专业训练、运作资金以及物资、装备、技术、信息等方面的支援,希望在民众遇到危险时,能得到最及时的救援。
同时,叶泉也希望通过救援队,把部分捐款和物资直接发放到灾民手中,而不是再经过无数道手续,被当成“唐僧肉”层层剥削。
联盟总部设在越安市,拥有卫星侦控系统、灾害预警中心、气象预警中心、大型训练基地和一支300人的救援大队。
这支救援大队下设5个中队,每个中队约60人,又分为搜索小队、营救小队、医疗小队、技术小队和保障小队,拥有专业的医护人员、防疫专家、人道救援专家和地震专家。
并且,总部任何时候都有一支中队待命。
在去年十一月份,联合国人道主义事务办公室对东方救援大队进行了考核,并成功通过,拥有了到其他国家去参加灾后救援工作的资格。
另外,在各省均建立了一个固定基地,储备一批救灾物资,成立一个空中紧急救援分队,吸收、培训当地的民间救援志愿人员。
灾难预警中心负责对全球地质灾害和环境气候变化的模拟与预测,因为才刚刚成立,所以这次亚洲发生地震,预警中心虽然及时检测到了地震发生的地点和级数,但在预报方面并没有起到太大的作用,不然的话可以提前部署,疏散人数,并节省宝贵的抢救时间。
救援从来都是一项专业性极强的工作,以医疗救援为例,还有专门的名词,叫“灾难医学”和“战地外科”。
普通的医疗救治,都是在医院经过了严格消毒的手术室里进行,而灾区往往没有这样的条件,甚至就在瓦砾废墟里进行抢救,这不仅需要特别的器械,还要严格、针对性的训练。
一名医生哪怕医术再好,如果要克服这些困难,绝不是一件简单的事。
救援大队的设备主要有7大类——搜救装备、营救装备、紧急医疗装备、通讯设备、动力照明设备、个人防护装备和后勤保障设备等。
配备了卫星电话、救援机器人、水源净化器、新型生命探测仪、冲锋舟、供氧车、地震救援车、应急指挥车、电动直升机和龙猫运输机等专业设备。
其中的龙猫运输机,运行成本极低,可垂直起降,抵达地球上几乎所有区域,及时将大量的物资快速送达,可广泛用于救灾运输服务。
叶泉财大气粗,一口气下了电动直升机80架,龙猫运输机20架的订单,另外向智能机器人实验室等科研机构下令,要求研制专业的搜救设备。
因为飞机生产和驾驶员培训等问题,目前只有总部的国际救援大队组建完成,拥有直升机12架,龙猫运输机5架,堪称设备先进、人员充足、训练有素。
不要说民间救援队,就是各国的国家救援队,其装备也没有到如此奢华、强大的地步。
叶泉的目标不仅是让东方救援联盟成为新华国有力的专业搜救力量,还希望走出国门,成为最顶尖的国际救援组织,未来在各国都成立一支救援力量。
为了让救援联盟发挥出最大的作用,叶泉是直接找上了国内高层,以理据争,拿到了一份“特殊许可证”,即经过备案的联盟救援飞机随时可以紧急起飞,到达灾区后可以参与搜救、救灾物资发放等工作。
叶泉之所以要成立这个救援联盟,是有感于99年“大舜”号海难、08年汶川大地震等灾难时,国家的救援力量并不充足,而民间志愿救援力量又面临着各种困境,难以发挥出补充作用。
1999年11月24日,这一天下午16:21时,一艘载有302人的渡轮“大舜”号在小山子岛东北约10海里处失去动力并起火。
16:30时,某舰队通讯观察站和港务部门接到了“大舜”号的求援呼叫,随后把这个消息转发给了各级部门。
23:38分时,“大舜”轮向左侧倾翻在离海岸1.5海里的养殖区。
离事发七个多小时后,救援力量终于赶到了,这时还有数十人幸存。
这7个小时中,船上300多人一直飘荡在祖国的怀抱里,最远的时候离岸边只有10海里,最近的时候只有1海里。倾翻的地方距离某港不到20海里,救援船只要一个小时就可以开到。
在海岸线上漂泊9个小时后,304名乘员中死亡了282人。
22位生还者全部是年轻力壮者,能活下来主要靠的是自己的体力,还有运气,没有一个是真正地从海里面被人救出来的。
22人中只有一名26岁的女性生还,没有老人和儿童获救。
然而,让人难过的是,除了当地人和事故亲历者,没有多少人知道这场新华国版泰坦尼克号惨剧。
第二年,倒是有一本记述这次特大海难事故的书出版了,在扉页上这样写道:“在灾难面前,***所表现出的高度负责的精神,我们的干部群众所表现出的一方有难、八方支援精神,我们的人民子弟兵所表现出的人民的利益高于一切的精神,值得称道和弘扬。”
这场悲剧的责任不能全部推到政府和军队方面,但暴露了官方救援力量的不足和救援机制的僵化、缺失。
当前新华国救援的力量主要包括三个部分。
第一是消防部门、部队、民兵和警察机关等,是每一次救援的骨干力量。他们具有系统的反应机制、专业的知识装备以及完善的组织架构,有政府统一调配。
第二是专业力量。分散于各行业、企业单位。如驻守在国有森林地区,负责森林灭火方面的武警森警等。
第三部分就是民间应急组织与个人志愿者。
目前国内有数百支民间志愿救援队伍,成员多达数万人,分布在全国各地。
成员多是一些户外精英和运动健将,是在搜救、急救、心理辅导、登山、越野驾驶、游泳、潜水、飞行、攀岩、探洞、无线电通讯等不同领域,拥有突出能力的资深人士。
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